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　　摘要：广西贵港的梁惠宗是隆兴村的驻村。看着村里的村民搞起了蛇类养殖、住上了刚刚粉刷一新的房屋，一个新问题开始在他脑海中浮现：“村民们的物质生活水平提升了，文化生活水平怎样才能提高呢？”

　　目前，莲湖区已经对鼓楼西、社会路、建华东巷、西仓南巷、洒金桥南等公厕进行了全方位的改造升级。

　　12年，100万。见诸网页的回复并无长篇累牍，但无不字斟句酌，线下实际操作办理更是层层把关、慎之又慎、细致入微。给老百姓办留言的干部们，说得最多的就是工作细致程度。

　　四年前，四川省委办公厅成立由省委副秘书长、省信访局局长任组长的工作小组，领导同志挂帅留言办理工作，并在四川省信访局设立专门处室，具体负责相关业务。目前，四川已建立起以省信访局牵头主导、各市州信访部门协调配合、职能部门具体承办的人民网网民留言办理工作格局。

　　很多省份都是这样亿万平台，把网民留言办理工作作为密切联系群众、帮助群众排忧解难的一件大事实事来抓。

　　“网民留言办理质量关系到网民的满意度，事关党委政府的形象和公信力。”海南省信访局副局长王英诚在接受采访时告诉记者，近年来，网民反映的民生问题，海南一直监督责任单位和有关部门抓紧办理落实，影响孩子上学的三亚“黑网吧”当天查封，安装困难的海口煤气管道1天解决，妨碍琼海居民出行的道路15天内修好。

　　中国人民大学公共管理学院副教授、国家发展与战略研究院研究员马亮说，“《地方领导留言板》上这100万项回复，是非常惊人的，也有很大的意义。党的十九大报告从八个方面对全面增强执政本领作出了具体要求，其中增强改革创新本领、增强群众工作本领两点，在这个平台上有很好的体现”。

　　春节前，回宁夏娘家探亲的雍女士遇到了一件烦心事。她的母亲刚做完膝关节手术，需要服用一种名为“拜瑞妥”的药品。但她发现同一生产厂家、同一剂量、同一包装的药品在不同地方的药店差价近3倍。为此，雍女士多方求证，奔波了近两个月，依旧没讨到说法。无奈之下，她试着通过《地方领导留言板》给宁夏回族自治区党委书记反映该问题。

　　当看到官方回应时，雍女士感到很开心，“当时我真的没想到，这问题反映了这么久都没人管，在人民网上留言不到一周便得到了解决。真的特别感谢！”

　　雍女士的留言刊发后，当地按照“集中登记、属地管理、分级负责”的原则，立即组成调查小组，第一时间对被投诉的平罗县药店开展全面调查。此后，又先后对上游药品配送企业总公司及石嘴山分公司、药品生产企业进行了调查。仅仅几天时间，检查组人员协调药店相关负责人向网友雍女士当面说明情况并赔礼道歉。

　　亿万平台

　　这100万项网民留言能够得到回应和落实，得益于近年来各地建立起的工作制度和规范。

　　截至目前，全国 31个省区市全部开展人民网网民留言办理工作。为百姓答疑，帮群众解忧，其中有24个省份就留言办理工作的“时度效”作出硬性规定。

　　2009年4月，安徽省委办公厅在全国率先制定了《人民网网友给省委书记留言办理工作暂行办法》，网友留言办理工作开始走上制度化、规范化轨道。如今，省、市、县三级留言同台办理，一日一清理、一周一回复、一周一摘报、一月一办结、一季一分析、一季一通报，都确保了留言办理的高效运行。

　　在江西，每一件各地各部门上报的网民留言办理情况，都报江西省委常委、秘书长和办公厅主要负责同志审签。同时，江西省委会定期将网民留言办理情况形成专报，报江西省委书记审阅。

　　此外，一些已经出台了相关制度的省份，还会根据本地的发展需求，陆续推出或细化政策、要求，确保办理人民网网民留言的力度。甘肃省今年5月明确将《地方领导留言板》作为全省指定问政平台；陕西省第四次推出修订版的全省留言办理政策，省委将人民网留言纳入给陕西省委常委呈阅的重要舆情来源，每周均调取栏目动态呈送省领导。

　　中央党校教授、博士导师是戴焰军对此表示，“要完成十九大提出的一系列新任务，需要及时把握各方面的舆情，及时地进行各方面的社会信息沟通，及时地掌握社会舆论的主动权。这对于我们在各个领域更好地体现党的领导，以及提高党自身的领导水平，有非常实质性的意义”。

　　目前，互联网已成为广大群众意见表达的重要平台，成为社会治理的重要监督力量。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿。关注网络民意，回应网民诉求，不仅是走好群众路线，做好群众工作的重要举措，同时也是提升社会管理水平的迫切需要。

　　江西省南昌市桃苑二区，曾经是一个脏水横流、违搭乱建的脏乱差老旧小区。居住在这里的3000余户居民很是烦恼。看到周边一些老旧小区在陆续改造，桃苑二区的居民打开人民网《地方领导留言板》发帖“倒苦水”，希望政府部门也能改造改造自己的小区。