【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 甄翔】美国2022年中期选举于当地时间8日展开,而背后的吸金烧钱大战其实早就打得热火朝天了。在超级富豪的大力推动之下,中期选举的政治献金再度打破纪录。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)近日统计显示,美国超级富豪在今年中期选举期间的捐款总额达到创纪录的8.8亿美元,比2018年增长44%。有分析认为,整个中期选举期间超级富豪的捐款总额很可能突破10亿美元。
《》援引数据称,今年中期选举政治捐款总额的15.4%来自超级富豪,而2020年这一比例为11.9%,2018年为15.3%。美国《国会山报》统计显示,金融巨鳄乔治·索罗斯以近1.3亿美元的捐款额排在今年中期选举捐款榜首位,在其统计的榜单上,排在第十名的甲骨文公司创始人拉里·埃利森的捐款额也超过了3000万美元。
CNBC称,今年中期选举期间,超级富豪捐给和共和党的资金额之比约为2比3。从《国会山报》给出的超级富豪捐款十强榜来看,共和党支持者共有7人。非营利组织“公开秘密”表示,这些富豪的捐款分别占共和党和获得捐款总额的20%和14.5%。
美国CNBC称,美国超级富豪政治捐款的巨大影响力,让人们越来越感到担忧。相关社会活动人士指出,民主制度要让所有人都受益,超级富豪花钱影响政治的状况必须得到抑制。
其实,美国法律对政治捐款一直有若干限制,举例而言,根据美国联邦选举活动法,2021至2022选举年度个人单次选举捐给单一候选人的资金不得超过2900美元。但实际情况是,法律给大额政治捐款“留有后门”。例如,美国法律允许设立所谓“政治行动委员会”(PAC),这种机构可接收各方政治捐款。尽管PAC接收的政治捐款通常有金额等限制,但美国法律允许设立所谓“超级PAC”,可不受限地接收个人、企业、工会和其他方面的捐款,只是“超级PAC”的钱不能直接打给某个具体候选人或政党。
显然,只要能搞到钱,自然就有办法把钱花出去、把事情给办了。《福布斯》杂志近期刊文介绍了美国前总统特朗普的政治运作,连带着把“超级PAC”背后的猫腻也说得明明白白。特朗普在输掉2020年美国总统选举后成立了一个名叫“拯救美国”的机构,该机构性质即为“超级PAC”。
数据显示,特朗普2020年后筹集到的政治捐款总额超过1亿美元,这笔钱绝大部分都留在自己的“超级PAC”账上。今年中期选举前,特朗普给若干共和党政客背书,为他们花钱提振选情。当然,特朗普不是把“超级PAC”账上的钱直接打给有关政客,而是通过花钱买广告的方式支持选战。特朗普的发言人近期披露说,过去两年来“拯救美国”已出资为250多名候选人提供支持。不过也有人吐槽说,特朗普好歹也是房地产富商出身,应该不差钱,当别的富豪都为中期选举砸进真金白银之际,特朗普却通过运作“超级PAC”的方式自己不出一分钱,花着别人的钱,办了自己的事。
《》披露出美国政治捐款的更多乱象。该报直指,其实各种政治捐款统计可能都是不完整的,很可能低估了实际捐款总额。由于不少捐款从一家机构转到另一家,最终很难跟踪源头资金,也弄不清谁到底出了多少钱。甚至有一些政治运作资金流向了定义为从事“社会福利”事业的免税公益机构,这些机构本身不应介入选举事务,而且也无须公开自己的捐款人信息。分析人士还指出,不少政治运作资金被用来制作有高度针对性的网络竞选广告,而这些网络广告的监管力度远弱于电视广告,许多网络广告均呈现出更激进、更具分裂性和对抗性的倾向,而用来制作这些广告的资金也是一笔糊涂账。
《》称,美国竞选财务系统越来越多地反映着美国社会的现实,成千上万的小额捐赠者试图跟上那些亿万富豪捐赠者的步伐亿万资讯。不过,超级富豪在政治支出方面似乎非常灵活,像是无底洞一般。而随着通胀高企,小额捐赠者的资金能力受到挤压,因此,大额捐赠者的影响力正变得越来越突出。美国税收公平组织执行董事弗兰克·克莱门特说,“如果要建立一个为所有人服务的民主制度,我们就需要极大地遏制亿万富豪的金钱对我们政治的影响。”
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